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国资监管平台是紧密贴合国资委的实际业务,实现国有资产管理方式由静态信息的人工收集向动态管理信息的实时采集的转变,实现国资数据收集网络化、自动化、实时化;实现管理业务全程信息化、集约化;实现分析业务模型化、科学化;实现决策支持智能化,推进管理现代化。充分掌握国有资本布局、国有资本运作、国有资本运营、国有资本安全等全方位的动态信息,对出资企业的国有资产进行“事前、事中、事后”全过程管理,提高国有资产管理的科学性和效率,及时、准确、动态地掌握国有资产流动情况,实现国有资产的宏观调控。
● 穿透式监管:组织全级次洞察、管理全要素监管、业务全流程追踪。
● 一体化国资监管平台:驱动国企上云用数赋智 使能国资国企一盘棋。
● 汇聚共享:构建大数据中心,提升数据感知应用能力。
● 智能风控:提升监管智能化水平,强化智能辨识和风险防范。
一、省市国资委数字化监管(1-2-3-4 体系)
● 一大门户:实现国资监管统一门户,通过可视化的门户管理工具实现门户内容的编排和个性化,集成财务管理、产权管理、规划管理、投资管理、资金监控、董事会管理、领导决策分析等系统,实现统一单点登录、待办集成、消息预警、通知公告等。同时根据权限分别形成面向委领导、业务处室、监管企业等不同层级的门户界面,通过个性化管理,建立一站式系统应用。
● 两大数据中心:建立国资委(3+N基础数据中心,应用数据中心),实现国资监管数据的集中、统一、有效的管理,便于数据的共享和利用。
● 三大平台:包括国资监管平台、数据治理平台(交换、共享、应用)、技术支撑平台三大平台。
● 四大体系:包括标准规范体系、纵向的运维管理体系和安全保障体系及组织管理体系。
二、区县国资委数字化监管
区县级国资委很多情况下是一个实体,两个牌子的组织形式。因此区县级国资委的信息化解决方案要把政府的国资监管以及企业的集团管控两者有机结合起来、统筹安排,具体建设思路如下:
● 集中统一:监管层面建设一套集中统一的国资监管信息系统,实现所有监管国有企业业务数据的集中存放在国资监管部门的数据中心内,从而方便国资监管部门及时访问到所监管企业的经营情况数据,同时确保企业数据的准确性。
● 数据支撑:以数据中台建设为技术支撑,以预算、财务、资金、资产、投资、股权、三重一大管理为抓手,以办公协同为环境,搭建区县国资数据监管体系,为实现战略发展目标提供支撑。
● 经济实用:区县级国资信息化建设要充分考虑到经济效益,不求大而全,只做小而精,系统建设需要做到投入少、使用易、见效快。
● 统一规范:统一规范了所监管企业的财务管理、人事管理和资本。
● 防范风险:加强资金监控预警,有效防范资金风险。
● 全程监管:实现“事前、事中、事后”的全程监管,提高监管效率。
● 辅助决策:提供数据支持,优化领导决策机制。
● 降低成本:在统一的平台上进行建设,降低国资系统信息化的整体成本。
能力优势:
组织机构信息库:
组织机构信息上报、组织机构查询、组织结构图功能; 建立国有企业组织机构信息库,为国企监管提供组织机构数据源,实时查询国有企业组织机构分布信息,快速掌握监管企业情况。
大额资金:
大额资金上报、当日支付总额上报、大额资金流程分析、银行账户管理功能; 标准化的大额资金数据监管体系,多元化的数据整合手段,掌握企业资本流动的核心流程,了解流动资金的利用现状。
产权登记:
产权占有登记、产权变动登记、产权注销登记、新设企业、产权置换、增资、以股权对外投资、产权关系树、产权登记分析等功能。
监督追责:
实时报告管理、责任追究台账、定期报告管理、禁入限制人员管理等功能; 责任追究全过程管控,确保责任追究工作体系无死角、全覆盖,动态查询企业追责数据,辅助企业强化国有资产监督,保障国有资产安全。
人事监管:
企业领导人员管理、企业人才管理、企业领导人分析等功能; 实时在线人事查询统计,及时掌握监管企业人员信息,进行统一调配。
三重一大:
制度管理、事项管理、会议管理、组织实施监督、监督检查、数据统计分析功能; 实时监督企业重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资
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